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政府債務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管控

課程大綱：

一、形勢(shì)分析

1、微觀：為什么重慶市政府力掀政府債務(wù)清理風(fēng)暴？

2、宏觀：深入剖析2009年中國(guó)地方政府債務(wù)暴增的原因。

二、地方政府債務(wù)管理基礎(chǔ)理論

1、地方政府舉債權(quán)限、方式、用途及機(jī)構(gòu)設(shè)置。

2、地方政府債務(wù)管理體制：市場(chǎng)約束型、共同協(xié)商型、制度約束型、行政控制型。

4、案例分析：浙江省加強(qiáng)政府債務(wù)管理措施。

5、小組討論：目前重慶區(qū)縣投融資平臺(tái)普遍存在哪些問題？如何化解萬(wàn)州區(qū)財(cái)政債務(wù)的警戒線？（萬(wàn)州區(qū)政府信用貸款到2009年4月底已達(dá)35.48億元。而萬(wàn)州區(qū)2008年財(cái)政收入為14.7億元。）

三、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

1、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

2、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

3、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制：硬化政府間預(yù)算約束、預(yù)算管理、規(guī)模控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政府擔(dān)保管理、償債保證、行政司法監(jiān)控、透明度要求和糾錯(cuò)與風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。

4、案例分析：哈投集團(tuán)全力搭建投融資平臺(tái) 努力規(guī)避投融資風(fēng)險(xiǎn)

5、案例討論：云南某縣政府修路欠債4億，以土地置換化解糾紛。

四、日本地方政府債務(wù)精細(xì)化管理介紹

培訓(xùn)講師：吳瑕

企業(yè)融資、財(cái)務(wù)管理專家，黑龍江商學(xué)院企業(yè)管理系學(xué)士學(xué)位，2000年獲美國(guó)克斯萊大學(xué)(American Coastline University) 工商管理碩士學(xué)位。現(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心投融資研究部主任，國(guó)家銀河培訓(xùn)工程特聘講師,國(guó)家發(fā)改委培訓(xùn)中心高級(jí)講師,北京大學(xué)繼續(xù)教育部特聘教授,清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院特聘教授。

吳瑕女士自2001年起重點(diǎn)研究中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)融資技術(shù)、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)建立和風(fēng)險(xiǎn)防范等課題。擅長(zhǎng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理、中小企業(yè)融資實(shí)務(wù)運(yùn)作、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)防范等培訓(xùn)課程。

吳瑕女士著作有《融資有道---中小企業(yè)融資操作大全》、《融資有道—中小企業(yè)融資案例解析》（中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版）；姊妹篇《理財(cái)有道—中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理操作大全》（2009年12月出版發(fā)行）。光盤《中小企業(yè)融資操作大全》（廣州眾行音像制品公司）、《融資有道—中小企業(yè)融資八大渠道》（中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社），并在中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)、湖北日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙日?qǐng)?bào)和《國(guó)際融資》、《滬港經(jīng)濟(jì)》、《中國(guó)科技企業(yè)融資》等雜志發(fā)表論文30余篇，是《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》的特約專欄作者，所述企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的論點(diǎn)被廣為轉(zhuǎn)載，深受企業(yè)界歡迎，并得到國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

僅2008年吳瑕女士受邀于清華大學(xué)、北京大學(xué)和浙江大學(xué)等高校為各類總裁班、資本運(yùn)營(yíng)班授課40多場(chǎng)；參加全國(guó)各類政府組織的中小企業(yè)投融資論壇和渣打銀行、福布斯中文版、花旗銀行等外資機(jī)構(gòu)舉辦的金融論壇共60多場(chǎng)，深受社會(huì)各界人士的好評(píng)。

服務(wù)的客戶：渣打銀行、阿里巴巴旗下中國(guó)雅虎、海南省省委組織部、江西英崗嶺礦務(wù)局、北京金鼎湖巨龍旅游開發(fā)有限公司（泰國(guó)獨(dú)資）、大連浦金鋼板有限公司（中韓合資）、青島恒星集團(tuán)（大型民營(yíng)企業(yè)）、大連四同餐飲管理有限公司、青島四同餐飲管理有限公司、青島鼎鮮坊餐飲連鎖管理有限公司、內(nèi)蒙古鄂爾多斯大酒店、浙江飯店、深圳市格蘭德假日酒店有限公司、中國(guó)石化、北京首創(chuàng)藥業(yè)股份有限公司、中國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易公司、廣東華南藥業(yè)（集團(tuán)）、華北制藥集團(tuán)、深圳市星銀醫(yī)藥有限公司、內(nèi)蒙古鄂爾多斯九州同泰工程機(jī)械銷售有限公司、江蘇省電信公司、神州數(shù)碼（中國(guó)）有限公司、南京奶業(yè)集團(tuán)、中國(guó)普天首信集團(tuán)、鈺泰集團(tuán)、廣東核電合營(yíng)有限公司、太原市商業(yè)銀行、北京天普太陽(yáng)能工業(yè)集團(tuán)、深圳市江山宏達(dá)集團(tuán)公司、清華紫光集團(tuán)、協(xié)亨移動(dòng)通信、哈爾濱盟科國(guó)際控股有限公司、廣東半球冷暖設(shè)備分司、海南萬(wàn)福隆百貨有限公司、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心、新華人壽、泰康人壽、江裕映美信息科技有限公司、惠普中國(guó)、日本電產(chǎn)（大連）有限公司、松下電器（中國(guó)）有限公司、中國(guó)華錄集團(tuán)。

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