作者：堯舜安
一個企業想要做到管理有條不紊，就要有管理層次，而現代管理就有著明顯的層次分別。像一個公司中有決策層、管理層、執行層。
各層次都分有與之相對應的職責和權利：
決策權負責企業的經營戰略
管理層負責計劃管理和組織生產；
執行層負責具體的執行操作。
如果企業老板不能正確對待這一管理中存在的客觀事實，便會在管理中不可避免地出現這樣或那樣的問題。
有一名公司老板，見到工人遲到就訓斥一番，看到行政人員的態度不好也要批評一頓。表面上看他是一位挺負責的領導，而實際上他卻違背了“無論對哪一件工作來說，一個員工應該接受一個領導的命令”這樣一個指揮原則，犯了越權指揮錯誤。
員工的出勤本來是人力資源部的管理范圍，行政人員的態度好壞是公司辦公室主任活行政部門的管理范圍，老板（總經理）的任務則是制定企業的經營戰略和生產規劃，他管理的人員應是各車間及職能科室的負責人。
作為老板，管理過多過細往往會打破正常的管理秩序，使管理處于紊亂狀態，影響公司的效益。對于員工來說，一會兒老板說個東，一會兒主任道個西，前后指令不統一，令出多門，交叉重復，會令他們無所適從。管理應具有層次，而企業領導在管理中應體現出這種層次，避免“越俎代庖”的現象發生。
聰明人喜歡自己思考，獨立行事，只有懶蟲、笨蛋才會愛事無巨細地完全受命于人。如果企業的老板越權指揮，包辦一切，什么都不放心，從企業的經營策略到車間的生產計劃，再到機器的螺絲是否擰緊了，辦公室的窗戶擦得是否干凈，他全管，這就恰好適應了那些懶蟲的心理習慣：他們不愿動腦，不愿思考，只需伸手，便可完成工作了，出了問題也不承擔責任。而此時正好有老板事事都包攬，誰會不喜歡這樣的“好”老板？
我認識一個企業的老板，盡管現在公司做的很大，可他依舊采用的是小店鋪的老板作風，對公司的上上下下，關切個徹透：哪個管理者做什么，該怎么做；哪個員工做什么，該怎么做，他都布置得精微妥貼。
而當他出外公務時，才出門不到三天，反映公司問題的信件和電話就源源不斷，而且盡是些公司內部的瑣碎小事。這使得我這個老板不得不提前結束原來準備一周的業務活動，緊急回公司處理那些瑣碎的問題。
假如這個老板在企業管理中做到層次分明、職責清晰，怎么會出現如此低級問題呢?究其原因，在于他的管理有問題，滋養了部下和員工們的惰性，造成了事無大小全憑指揮的缺乏思考和創造性的局面，以至于離了他，公司便無法正常運轉。就管理成效而言，這是一種十分糟糕的情況。
企業老板全面管理、包辦一切的另外一個害處，是不利于調動部下和員工的積極性與創造性，不能盡人才之用。創造性只有在不斷的實踐中才能體現出來，而越權指揮的領導恰好就截斷了通向創造性的通道，使員工和部下的行為完全聽從于個人的命令和指揮。
長此下來，會使他們認為想也是白想，老板一切都安排好了，即使有再好的創意也難見天日。個人的創造性不能在公司創業的過程中得以體現，人也就無什么積極可言，慢慢地人就變成機器一樣，出了問題，出了毛病，便停止工作，只有等老板趕來修好，才能繼續運轉，沒有一點的能動性。
對于那些有才華，有能力的部下或員工，他們會比普通人更加迫切地希望體現自己的價值，而工作中卻處處都得不到體現，在這種情況下，難免會有一種壓抑感，時間長了，要么就在此磨洋工，要么有些能耐的就干脆辭職走人 。
給員工們以相當程度的自主性，并不意味著高層領導對管理人員的紕漏、員工的錯誤等等就應該不管不問，聽之任之。問題是要采取對路的管理方法，管教合適的對象，如果在十分緊急的情況下，把越權指揮當做臨時的應急措施也未嘗不可，但事后一定要馬上向分工管理那件事的部下通報情況，以免造成管理上的紊亂。
在管理中，老板要和部下、員工打成一片，但在涉及到具體的權利和職責，或處理公司內部中的種種問題時，老板就必須注意管理的層次，切忌越權指揮，對一個現代的企業，企業領導更不宜全方位插手大大小小的事務。
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