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北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院
2016PPP項(xiàng)目全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)戰(zhàn)操作高級(jí)研修班招生簡(jiǎn)章
一、學(xué)習(xí)背景
在十三五的開(kāi)局之年，在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主旋律背景下，如何成功實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品領(lǐng)域的動(dòng)力轉(zhuǎn)換，特別是43號(hào)文的頒布和新預(yù)算法的執(zhí)行，地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能將被取消，PPP作為公共產(chǎn)品新的供給模式，是一種體制機(jī)制的創(chuàng)新，該模式依靠市場(chǎng)配置資源，政企合作提供公共產(chǎn)品，有利于提高公共產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)效率。
隨著PPP模式的推廣和普及，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題將成為影響項(xiàng)目最終能否成功落地的決定性因素。如何管控PPP全過(guò)程運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使PPP整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最小化，實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目物有所值的目標(biāo)，是目前迫切需要解決的問(wèn)題。
二、課程特點(diǎn)
【政策解讀】邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家講解PPP政策導(dǎo)向、理論及常識(shí)性知識(shí)，澄清概念，準(zhǔn)確把握國(guó)家推進(jìn)PPP模式的應(yīng)有之義，幫助學(xué)員樹(shù)立對(duì)PPP模式正確的認(rèn)知。
【案例分析】通過(guò)對(duì)智慧城市、海綿城市、綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目、軌道交通、污水處理、道路、園區(qū)開(kāi)發(fā)、醫(yī)院、學(xué)校、監(jiān)獄等不同行業(yè)PPP項(xiàng)目典型案例分析，使學(xué)員掌握PPP全過(guò)程實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)及難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)策略。
【方式靈活】學(xué)習(xí)期間，我們將采用結(jié)構(gòu)化討論進(jìn)行互動(dòng)交流，解答相關(guān)問(wèn)題，解決學(xué)員實(shí)務(wù)操作和學(xué)習(xí)中的困惑與需求。
【資源整合】在搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)的同時(shí)，我們也將通過(guò)線下沙龍、通訊錄、微信等方式為大家打造項(xiàng)目交流及對(duì)接的平臺(tái)，為學(xué)員創(chuàng)造更多、更好的交流和資源對(duì)接的機(jī)會(huì)。
三、招生對(duì)象
1、政府相關(guān)部門(mén)： 發(fā)改委（特許經(jīng)營(yíng)）、財(cái)政局（政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)）城市規(guī)劃局、住建局、園林局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、棚戶(hù)區(qū)改造辦、建設(shè)局、市政局、水務(wù)局、交通局、環(huán)保局 、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)辦、新農(nóng)村建設(shè)辦等市政規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員
2、相關(guān)行業(yè)和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)：城市基礎(chǔ)建設(shè)、城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、職業(yè)教育、文化體育旅游服務(wù)、商業(yè)與民居地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的決策者和專(zhuān)業(yè)人員
3、金融機(jī)構(gòu)：政府融資平臺(tái)、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、投資銀行、信托公司、證券公司、公募基金、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、財(cái)富管理公司等金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人士
4、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：相關(guān)協(xié)會(huì)、工程及管理咨詢(xún)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建筑設(shè)計(jì)研究院、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、PPP研究教學(xué)機(jī)構(gòu)等單位的專(zhuān)業(yè)人員等
四、授課師資（部分）
財(cái)政部公私合作（PPP）項(xiàng)目相關(guān)政策領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家解讀。
秦榮生 北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)兼黨委書(shū)記。教授，博士生導(dǎo)師。1996年獲國(guó)務(wù)院“政府特殊津貼”1997年獲財(cái)政部“會(huì)計(jì)學(xué)科帶頭人”稱(chēng)號(hào)，1998年獲“國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人”稱(chēng)號(hào)。中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，民生銀行獨(dú)立董事。清華大學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)等兼職教授。
賈 康 現(xiàn)任：全國(guó)政協(xié)委員，政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)，研究員，博士生導(dǎo)師，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。財(cái)政部高級(jí)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)副主任，中國(guó)國(guó)債協(xié)會(huì)常務(wù)理事，北京市，上海市人民政府特聘專(zhuān)家，福建省，安徽省，甘肅省人民政府顧問(wèn)，西藏自治區(qū)人民政府咨詢(xún)委員。北京大學(xué)，南開(kāi)大學(xué)，武漢大學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)，國(guó)家行政學(xué)院，廈門(mén)大學(xué)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等特聘教授。1995年享受政府特殊津貼。1997年被評(píng)為國(guó)家百千萬(wàn)人才工程高層次學(xué)術(shù)帶頭人。1988年曾入選亨氏基金項(xiàng)目，赴美國(guó)匹茲堡大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者一年。多次參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策制訂的研究工作和主持或參加國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)課題，撰寫(xiě)和出版多部專(zhuān)著和數(shù)百篇論文、數(shù)千篇財(cái)經(jīng)文稿。孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、黃達(dá)—蒙代爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng) 和中國(guó)軟科學(xué)大獎(jiǎng)獲得者。國(guó)家“十一五”、“十二五”和“十三五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)委員。 2013年，發(fā)起成立“華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院”和“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”（任院長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)）并積極推動(dòng)“PPP研究院”（任院長(zhǎng)）等交流活動(dòng)，致力于建設(shè)有中國(guó)特色的智庫(kù)和跨界、跨部門(mén)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。國(guó)內(nèi)最權(quán)威PPP 專(zhuān)家之一。曾多次受胡錦濤，朱镕基，溫家寶和李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志之邀座談經(jīng)濟(jì)工作。被媒體稱(chēng)之為“中南海問(wèn)策”。
王守清 清華大學(xué)建設(shè)管理系教授/博導(dǎo)暨清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院副院長(zhǎng)和清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心政企合作(PPP)研究室主任，全國(guó)項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士教育協(xié)作組組長(zhǎng)，歐亞PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)中方代表，亞開(kāi)行PPP專(zhuān)家?guī)斐蓡T，中國(guó)PPP法起草小組核心成員，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)PPP研究委員會(huì)特聘專(zhuān)家。中國(guó)著名項(xiàng)目融資（BT/BOT/PPP）和項(xiàng)目管理及風(fēng)險(xiǎn)管理研究專(zhuān)家。“中國(guó)PPP第一人”。
孫 潔 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員，管理學(xué)博士。2002至今，一直研究PPP管理模式。目前兼任中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作（PPP）研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（國(guó)內(nèi)唯一一家PPP學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)）秘書(shū)長(zhǎng)；亞洲開(kāi)發(fā)銀行、財(cái)政部PPP專(zhuān)家。
周蘭萍 北京中倫律師事務(wù)所上海分所合伙人，律師，在PPP項(xiàng)目投融資方案策劃設(shè)計(jì)及實(shí)施、政企合作方案設(shè)計(jì)及實(shí)施等法律實(shí)務(wù)方面有著豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。主講“PPP項(xiàng)目運(yùn)作法律實(shí)務(wù)”、“PPP項(xiàng)目法律風(fēng)控難點(diǎn)及對(duì)策”。
王盈盈 原北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司融資部PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（參與北京地鐵4號(hào)、14號(hào)、16號(hào)線等PPP項(xiàng)目的方案編制、協(xié)議談判和實(shí)施，新機(jī)場(chǎng)線方案編制、招標(biāo)策劃與實(shí)施、協(xié)議起草與談判、財(cái)務(wù)測(cè)算等各個(gè)環(huán)節(jié)）、現(xiàn)京津冀城際鐵路投資有限公司PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
計(jì)軍恒 國(guó)電集團(tuán)公司 財(cái)務(wù)有限公司總經(jīng)理 管理學(xué)博士。
高亞莉 本項(xiàng)目責(zé)任教授，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副研究員，碩士生導(dǎo)師，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士，長(zhǎng)期從事PPP研究，參與多個(gè)PPP項(xiàng)目課題研究，PPP融資領(lǐng)域有相當(dāng)積淀。
李旭紅 北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅系主任，副教授，碩士研究生導(dǎo)師，高級(jí)稅務(wù)人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目責(zé)任教授，中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)理事。
五、授課內(nèi)容
（一）新常態(tài)下PPP政策解讀（部委PPP相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)）
《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等
財(cái)政部的“PPP物有所值評(píng)價(jià)指引”和“財(cái)政承受能力論證”
財(cái)政部的“政府與社會(huì)資本合作模式操作指南”
六部委的“基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法”，等等
（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下的PPP新論
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革下的PPP模式
PPP項(xiàng)目商業(yè)化模式設(shè)計(jì)
SPV（項(xiàng)目公司）治理結(jié)構(gòu)
SPV內(nèi)部控制機(jī)制
（三）PPP項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控
風(fēng)險(xiǎn)管理的概念和過(guò)程
PPP項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)
PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的公平分擔(dān)原則
PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略與管控措施
PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)/調(diào)價(jià)機(jī)制ss
（四）PPP項(xiàng)目最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)選擇與資本運(yùn)作
PPP項(xiàng)目常用融資渠道、融資產(chǎn)品、放貸條件、融資優(yōu)化
PPP項(xiàng)目參與各方最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)
PPP項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
不同類(lèi)型PPP項(xiàng)目融資難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)
不同類(lèi)型PPP項(xiàng)目融資模式選擇
股權(quán)退出機(jī)制
（五）PPP項(xiàng)目法律風(fēng)控難點(diǎn)與突破
PPP項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)（干系人與合同）
PPP特許權(quán)協(xié)議要點(diǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)管控
PPP操作流程法律風(fēng)控難點(diǎn)及要點(diǎn)
PPP政策與現(xiàn)行法律政策之間的沖突
PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管控策略
（六）PPP項(xiàng)目全流程及有關(guān)實(shí)務(wù)要點(diǎn)
PPP政府實(shí)施組織機(jī)構(gòu)
PPP主要流程
物有所值評(píng)價(jià)
財(cái)政承受能力論證
財(cái)務(wù)測(cè)算、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、定價(jià)與調(diào)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制與安排
實(shí)施方案的編制
股權(quán)投資和貸款協(xié)議
項(xiàng)目績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)價(jià)與監(jiān)管
項(xiàng)目移交安排
（七）PPP財(cái)務(wù)、涉稅處理及案例分析
SPV（項(xiàng)目公司）不同運(yùn)營(yíng)模式選擇的涉稅影響
PPP項(xiàng)目各階段財(cái)務(wù)處理
“營(yíng)改增”對(duì)PPP項(xiàng)目涉稅影響
PPP項(xiàng)目全流程涉稅處理及稅務(wù)籌劃思路
（八）PPP典型案例操作難點(diǎn)及要點(diǎn)
智慧城市、海綿城市、城市綜合管廊等試點(diǎn)項(xiàng)目難點(diǎn)應(yīng)對(duì)
軌道交通等交通類(lèi)經(jīng)典案例分享
污水處理、道路、供水、熱力等市政類(lèi)經(jīng)典案例分享
園區(qū)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)PPP項(xiàng)目案例分享
醫(yī)院、學(xué)校等公用或社會(huì)事業(yè)PPP項(xiàng)目案例分享
六、時(shí)間與地點(diǎn)
第六期 2016年3月17-20日
第七期 2016年4月14-17日
第八期 2016年5月12-15日
第九期 2016年6月4-7日
第十期 2016年7月7-10日
第十一期 2016年8月11-14日
第十二期 2016年9月8-11日
第十三期 2016年10月29-11月1日
第十四期 2016年11月10-13日
第十五期 2016年12月8-11日
七、結(jié)業(yè)及考核
學(xué)員培訓(xùn)完成后頒發(fā)北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院《PPP項(xiàng)目總監(jiān)》課程結(jié)業(yè)證書(shū)。
八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.培訓(xùn)費(fèi)：人民幣4000元/人，費(fèi)用均不含食宿。
2.在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)可提供食宿，三餐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)120元/人/天，普通單人間220元/人/天，商務(wù)間380元/人/天，新商務(wù)間480元/人/天（住宿費(fèi)用含游泳、健身、凈娛樂(lè)、寬帶上網(wǎng)）
3.若偶遇學(xué)院房間緊張，就近安排酒店入住，學(xué)院大巴接送、也可步行前往（5-10分鐘）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)班前一周通知。
九、繳費(fèi)方式
1.報(bào)到時(shí)直接繳納現(xiàn)金或者現(xiàn)場(chǎng)刷銀行卡、信用卡
2.銀行匯款：
單位名稱(chēng)：北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院
賬號(hào)：11001020100056030985
開(kāi)戶(hù)行：建行北京天竺支行
注：匯款學(xué)員請(qǐng)于報(bào)到當(dāng)日持匯款復(fù)印件報(bào)到，否則視同未匯款。
【報(bào)名咨詢(xún)】
聯(lián)系電話(huà)：010-62258232 62278113 13718601312 18610339408
聯(lián) 系 人：李先生 陳小姐
