關于舉辦“貫徹國資授權經營改革、構造國企長效激勵機制培訓班”的通知
各有關單位:
為貫徹落實國務院《改革國有資本授權經營體制方案》（國發〔2019〕9號）關于“加快推進國有資本授權經營體制改革，進一步完善國有資本管理體制，推動國有經濟布局結構調整，打造充滿活力的現代國有企業”的任務要求，學習領會《關于改革國有企業工資決定機制的意見》（國發〔2018〕16號）以及《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》等文件精神，中國投資協會項目投融資專業委員會會同北京中科鼎創管理咨詢有限公司舉辦“貫徹國資授權經營改革、構造國企長效激勵機制培訓班”。
本次培訓旨在幫助有關單位學習國企改革“1+N”系列文件精神，明確改革國有資本授權經營體制方案及授權放權清單，掌握混改和職工持股的實務要點，科學設計企業薪酬績效體系，并結合案例分析核心難點問題，著力提高國企可持續發展能力，促進國有資本健康發展，助力培育具有全球競爭力的企業。現將有關事宜通知如下：
一、組織機構
主辦單位：中國投資協會項目投融資專業委員會
二、培訓內容（詳細內容見附件）
1.國有企業改革相關政策解讀
2.《改革國有資本授權經營體制方案》（國發〔2019〕9號）解讀
3.國有資本投資、運營公司試點改革的操作模式
4.國企混合所有制改革的難點解析、操作模式
5.《關于改革國有企業工資決定機制的意見》（國發〔2018〕16號）解讀
6.國有企業人才管理機制及薪酬績效管理體系改革
7.國企薪酬改革、員工持股與長期激勵機制設計
8.國企混改中職工持股、股權和分紅激勵的操作要點
9.市場化選聘經營管理者與職業經理人
10.債轉股的背景與相關政策解讀
11.債轉股對象、條件及實施路徑
三、培訓范圍
1.各地方人力資源和社會保障、國資委等部門相關負責人；
2.國有企業領導以及人力資源、綜合管理、勞動工資等相關部門負責人；
3.金融機構、咨詢服務機構等負責人。
四、授課專家
擬邀請國務院國資委相關部門、中國人事科學研究院、中國財政科學研究院等單位的領導專家授課, 并組織交流與研討。
五、時間地點
第一期 2019年11月21日—11月25日（21日報到，25日返程） 廈門市
第二期 2019年12月06日—12月10日（06日報到，10日返程） 深圳市
第三期 2019年12月19日—12月23日（19日報到，23日返程） 杭州市
第四期 2020年01月08日—01月12日（08日報到，12日返程） 海口市
六、培訓費用
A.2800元/人（含培訓、資料、電子課件、場地），食宿統一安排，費用自理。
B.4980元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、食宿），住宿為雙人標間，如單人入住補交差價。
附件：培訓內容
（一）國有企業改革相關政策解讀
1．國資國企改革“1+N”系列政策文件的重點內容解讀
2．習近平總書記有關國資國企改革的歷次重要講話和指示批示解讀
3．《國企改革“雙百行動”工作方案》及相關政策精神全面解析
4.混合所有制改革的主要思路、操縱模式及公司治理的政策要點
5.國有企業薪酬體系改革的政策解讀
6．國務院國資委、國家發改委分別牽頭的改革試點以及先進省市國企混改和員工持股試點的實際進展情況
（二）《改革國有資本授權經營體制方案》（國發〔2019〕9號）解讀
1. 《方案》如何突破了六個改革邏輯困局
2．針對兩類公司的授權突破性
3．非兩類公司授權上的關鍵要點
4．授權經營體制改革后之后，出資人代表機構在新場景下如何更好的履職
5．如何界定企業的行權能力
6．《方案》中的其他突破
7．《方案》 “一個明確、四個確保”五個要點的歸結
8．各地出資人代表機構未來如何做好國有資本授權經營
9．經開區（含經開區、高新區、國家級新區，以下統稱經開區）如何更好的確定國有資本投資運營公司
10．國有資本運營公司如何打造及未來如何促進好國有資本運營公司的運作
11．基于《方案》兩類公司董事會建設應如何操作
12．《方案》對股權激勵的突破性進展在哪些方面
13．各級政府如何推動方案落地執行
14．《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》解析
（三）國有資本投資、運營公司試點改革的操作模式
1．公司組建方式及管控模式構建
2．總部職能的界定
3．子公司權限邊界
4．產業整合梳理
（四）國企混合所有制改革的難點解析、操作模式
1．國企混改的經驗教訓總結
2．推行混合所有制改革的焦點和難點問題解析
3．不同類型國有企業推行混改的操作模式以及可借鑒的典型案例
4．國企混合所有制改革操作的權威指引詳解（包含國企混改的基本流程、六大主要環節的操作要點等）
5．在混改籌劃、實施過程中，如何將混改工作與企業轉型發展、培育新興產業、打造一流企業等戰略性議題有效結合
6．國企混改方案設計及組織實施疑難問題處理
(五)《關于改革國有企業工資決定機制的意見》（國發〔2018〕16號）解讀
1.國有企業工資決定機制主要概念界定
2.國資系統如何整體規劃打造國企與干部員工的命運共同體
3.國資委如何推動區域國企工資總額調整機制的建立
4.企業分類確定工資效益聯動指標
5.國企如何利用一企一策改革個性化確定工資總額形成公式
6.基于工資總額機制的內部差異化薪酬
7.國有企業工資分配監管體制
(六) 國有企業人才管理機制及薪酬績效管理體系改革
1.國有企業薪酬體系改革的政策解讀
2.國有企業人才流動機制的建立與完善
3.績效管理的操作步驟、指標設計及管理模式
4.國有企業改革中建立以績效為導向和市場接軌的薪酬體系
5.國有企業績效考核的難點及解決思路
6.國企三項制度改革的重點、難點問題解析
7. 三項制度改革的推進策略、實施路徑及典型成功案例解析
(七) 國企薪酬改革、員工持股與長期激勵機制設計
1.薪酬體系構成與設計原則
2.國企薪酬診斷分析與案例
3.薪酬設計“6+1”
4.國企不同級別員工的薪酬構成
5.股權頂層設計--股權治理機制
6.與薪酬體系匹配的激勵方式
7.股權激勵機制的現狀與設計模式
8.國企長期激勵實施的要點
9.股權激勵機制主要操作障礙
（八）國企混改中職工持股、股權和分紅激勵的操作要點
1．國企職工持股的經驗教訓總結
2．不同類型國有企業推行骨干職工持股的操作模式及可借鑒的典型案例
3．職工持股的可選載體及其適用性、利弊分析
4．國企混改中預留股權的操作方法與技巧（注：預留股權常用于吸引和激勵優秀人才）
5．目前尚不符合職工持股試點意見所要求條件的國企，如何創新設計改革方式和操作路徑，依法依規分步推進混改和職工持股工作
6．國有企業股權和分紅激勵的適用范圍、操作模式及可借鑒的典型案例
7．國企混改中職工持股方案、股權和分紅激勵方案的設計及實施疑難問題處理
(九) 市場化選聘經營管理者與職業經理人
1. 《關于開展市場化選聘和管理國有企業經營管理者試點工作的意見》解讀
2.中國特色現代企業治理機制
3.董事會職權落實
4.市場化選聘經營管理者
5.分類改革與分類治理
6.“管資本”模式下國有出資人的職責履行
7.市場化選聘模式分析
8.契約制和聘用制
9.推行職業經理人制度的總體要求
10.職業經理人制度建設相關政策分析
11.職業經理人制度體系建設與實施的經驗借鑒
12.職業經理人制度與國企黨建的重要工作
13.案例分析:職業經理人選聘、薪酬機制模式
（十）債轉股的背景與相關政策解讀
1．債轉股定義及背景
2．兩輪債轉股的差異對比
3．市場化債轉股的實施情況
4．國務院《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》（國發〔2016〕54號）及其配套文件《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》、《關于市場化銀行債權轉股權實施中有關具體政策問題的通知》解讀
5．2018年，七部委《關于市場化銀行債權轉股權實施中有關具體政策問題的通知》及五部委《關于鼓勵相關機構參與市場化債轉股的通知》等相關政策解讀
（十一）債轉股對象、條件及實施路徑
1．企業選擇標準
2．債權選擇標準
3．資金尋找問題
4．債轉股如何實施
5．利益相關方的談判
6．債轉股后如何管理和退出
7．后續資金的支持
8．債轉股業務的收益及風險分析
9．銀行主導的債轉股及案例分析
10．非銀金融機構主導的債轉股案例分析
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