關于舉辦“新形勢下PPP項目政策解讀與績效考核及運營管控”專題培訓的通知
各有關單位：
黨的十九大報告提出加快建立現代財政制度，要求全面實施績效管理，建立預算安排與績效目標、資金使用效果掛鉤的激勵約束機制。財政資金是PPP項目中政府補貼的直接來源， PPP 項目績效考核與十九大報告提出的加快建立現代財政制度相吻合。
財政部副部長、PPP工作領導小組組長史耀斌在2017第三屆中國PPP融資論壇上及《進一步推進PPP規范發展工作座談會上的講話》中明確指出，PPP將細化項目績效考核標準，完善按效付費機制，對于不包含運營內容及無項目績效考核機制等的項目，不得安排財政資金。
在財政部、發改委及其他相關部委一直以來出臺的關于PPP項目的有關規定中，明確績效評價工作是監督與管理PPP項目規范執行的重要手段，要求PPP項目進行績效考核。2018年為PPP落地項目大規模步入運營期開始之年，大量PPP項目將迎來PPP項目績效考核。
為了使PPP模式持續健康發展、行穩致遠， PPP項目參與各方應重視績效考核，對于已經簽約的項目重新梳理優化績效考核辦法，對于未簽約項目建立貼合實際符合項目實際需求的績效考核辦法，提高公共產品、公共服務的質量和效率，從重建設到重運營，不忘初心，回歸PPP項目本質。
為完善PPP項目績效考核，促進PPP項目的規范化和專業化，中國經濟體制改革研究會培訓中心與北京中建政研信息咨詢中心于2018年8-9月在昆明和杭州舉辦新形勢下PPP項目政策解讀與績效考核及運營管控專題培訓。現將有關事項通知如下：
一、培訓內容：
（一）政策解讀：
1、新形勢下PPP政策走向及發展趨勢；
2、PPP項目績效考核政策導向；
3、2014年-2015年度績效考核政策文件解讀：
（國辦發〔2015〕42號、財金〔2014〕76號、財金〔2014〕113號）；
4、2016年度績效考核政策文件解讀：
（財金〔2016〕90號、財金〔2016〕92號）；
5、2017年度績效考核政策文件解讀：
（財金〔2017〕50號、財金〔2017〕87號、財金〔2017〕76號、財辦金〔2017〕92號）；
6、項目績效考核政策個性與共性分析；
（二）PPP項目績效考核：
1、PPP項目績效考核政策及行業法律法規依據；
2、PPP項目績效考核標準設計原則；
2.1PPP項目全過程績效考核原則；
2.2績效考核行業屬性原則；
2.3績效考核量化原則；
2.4績效考核可操作性原則；
2.5績效考核分級設置原則；
3、建設期績效考核：
3.1 建設期績效考核標準設置；
3.2 建設期績效考核管理規則；
3.3 建設期績效考核監管機制；
3.4 建設期績效考核評分準則；
4、運營績效考核：
4.1 運營績效考核標準設置；
4.2 運營績效考核管理規則；
4.3 運營績效考核監管機制；
4.4 運營期績效考核評分準則；
5、移交階段績效考核：
5.1移交階段績效考核標準設置；
5.2移交階段績效考核管理規則；
5.3移交階段績效考核監管機制；
5.4移交階段績效考核評分準則；
6、PPP項目績效考核實戰案例解讀
（三）《預算法》與PPP項目績效考核：
1、《預算法》與政府財政支出責任；
2、《預算法》與政府績效考核；
3、《預算法》與PPP項目績效考核關聯關系；
（四）PPP項目運營管控
1、PPP項目投資策略的總體思路；
2、PPP項目決策流程及關鍵節點；
3、PPP項目評價標準及管控目標；
4、PPP項目各方的運營管控要點。
（五）SPV的設立及管控要點
1、SPV在PPP項目中的地位及作用；
2、特殊目的載體（SPV）的含義及特點；
3、SPV管控設計的思路及要點；
4、SPV功能權限及內部管控設計；
5、SPV資金流向管控及要點；
6、SPV組織架構及人員；
7、SPV涉及的風險及防控
二、培訓對象
地方政府財政系統、政府PPP行業主管部門、行業協會、政府 PPP項目實施機構、政府平臺公司、SPV項目公司、央企、地方國有企業、民企、金融機構、上市公司等單位主管人員。
三、主講專家
培訓班擬邀請中國宏觀經濟研究院、國內知名PPP咨詢機構、一線實戰專家等授課，并安排交流與研討。
四、培訓時間及地點
2018年8月28日—30日（28日為報到日） 昆明市
2018年9月19日—21日（19日為報到日） 杭州市
五、培訓費用
培訓費：2600元/人（含資料費、場地費、專家費等）。食宿統一安排，費用自理。本次培訓內容及PPP其它相關主題，均可赴貴單位開展內訓。
【報名咨詢】
聯系電話：010-62258232 62278113 13718601312 18610339408
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