近日,河南省某稅務(wù)師事務(wù)所接到了一位客戶的咨詢電話。
這位客戶告訴稅務(wù)師,2008年他的企業(yè)對部分列入固定資產(chǎn)管理的機器設(shè)備進行了正常的報廢清理,其中有的是由于設(shè)備達到了使用年限,有的是由于設(shè)備超過了使用年限。在清理過程中,企業(yè)發(fā)生了10萬元的資產(chǎn)清理損失,由于相關(guān)資料傳遞不及時,在2008年年度所得稅匯算清繳時,企業(yè)沒有統(tǒng)計這塊損失,多繳了稅款。現(xiàn)在2008年年度所得稅申報期雖然已經(jīng)過了,但由于這些是真實發(fā)生的損失,企業(yè)能不能在2009年企業(yè)所得稅申報時予以補扣?在得知這位客戶的情況后,稅務(wù)師為他解釋了《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)〔2009〕88號)的規(guī)定,資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動且與取得應(yīng)稅收入有關(guān)的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(包括應(yīng)收票據(jù))等貨幣資產(chǎn),存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn),以及債權(quán)性投資和股權(quán)(權(quán)益)性投資。企業(yè)固定資產(chǎn)達到或超過使用年限而正常報廢清理的損失,屬于由企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失。企業(yè)應(yīng)按照內(nèi)部管理控制的要求,做好資產(chǎn)損失的確認工作,并保留好有關(guān)資產(chǎn)會計核算資料和原始憑證及內(nèi)部審批證明等證據(jù),以備稅務(wù)機關(guān)日常檢查。
同時,稅務(wù)師還提醒這位客戶,國稅發(fā)〔2009〕88號文還規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)在按稅收規(guī)定實際確認或者實際發(fā)生的當(dāng)年申報扣除,不得提前或延后扣除。所以該企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)清理損失必須在2008年扣除,不能在2009年補扣。
不過,這位企業(yè)納稅人的稅收權(quán)益并沒有損失,還有補救的措施。這是因為,國稅發(fā)〔2009〕88號文規(guī)定,因各類原因?qū)е沦Y產(chǎn)損失未能在發(fā)生當(dāng)年準(zhǔn)確計算并按期扣除的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后,可追補確認在損失發(fā)生的年度稅前扣除,并相應(yīng)調(diào)整該資產(chǎn)損失發(fā)生年度的應(yīng)納所得稅額。
調(diào)整后計算的多繳稅額,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以退稅,或者抵頂企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅款。
所以,針對上述情況,這位企業(yè)的納稅人應(yīng)及時向所在地稅務(wù)機關(guān)提出申請,反映資產(chǎn)損失未能在發(fā)生當(dāng)年準(zhǔn)確計算并按期扣除的原因,在得到稅務(wù)機關(guān)的認可后,在損失實際發(fā)生的2008年追補確認,并調(diào)整2008年的應(yīng)納所得稅額,調(diào)整計算多繳稅額。
關(guān)于退稅或抵頂稅款,稅務(wù)師告訴他,根據(jù)《稅收征管法》第五十一條規(guī)定,納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機關(guān)及時查實后應(yīng)當(dāng)立即退還;涉及從國庫中退庫的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定退還。該企業(yè)超過應(yīng)納稅額繳納的稅款沒有超過3年,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還多繳稅款。
此外,《稅收征管法實施細則》還規(guī)定,納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款,要求退還的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請之日起30日內(nèi)查實并辦理退還手續(xù);加算銀行同期存款利息的多繳稅款退稅,退稅利息按照稅務(wù)機關(guān)辦理退稅手續(xù)當(dāng)天中國人民銀行規(guī)定的活期存款利率計算。當(dāng)納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)可以將應(yīng)退稅款和利息先抵扣欠繳稅款;抵扣后有余額的,退還納稅人。
而納稅人也應(yīng)當(dāng)同時關(guān)注退稅和抵稅的相關(guān)程序規(guī)定,了解多繳稅款的利息計算方法,查閱是否有欠繳稅款,如果有欠稅的,應(yīng)當(dāng)先抵繳欠稅,如果抵扣后有余額的,稅務(wù)機關(guān)將在納稅人退還申請之日起30日內(nèi)查實并辦理退還手續(xù)。
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