來源:價值中國 作者:于曉華
中國有一批學者認為:“國有企業(yè)效率很差,必須要私有化!”。國有企業(yè)真的不行嗎?我不認為這樣。
新加坡的國有企業(yè)產(chǎn)出占到GDP的60%,為什么經(jīng)濟效率還是那樣高。新加坡的主權(quán)投資基金淡馬錫公司,100%為新加坡政府所有。2013年其資產(chǎn)總額達到了2150億美元,相對于2003年的610億美元,增長了3倍。其10年間平均資本回報率為13%,其誕生后的40年,平均年回報率為16%。其盈利性以及穩(wěn)健型,不比任何一家私有的世界級投資公司差。這至少從反面證明,國有企業(yè)效率很差并不是必然的!
現(xiàn)有的經(jīng)濟學研究表明:產(chǎn)出和所有權(quán)關(guān)系不大,而和激勵機制相關(guān)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,并沒有多少證據(jù)表明,自耕農(nóng)的效率一定比佃農(nóng)的效率低。現(xiàn)有的文獻表明,包括張五常以及Stiglitz的研究都是表明激勵機制不同會影響產(chǎn)出,而這才是中國企業(yè)效率的低下的原因。
現(xiàn)代股份制企業(yè)中,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)也是分離的。由于股份的流動性,企業(yè)的所有者很少直接參與經(jīng)營。世界上的一些大型上市企業(yè)都是靠職業(yè)經(jīng)理人在經(jīng)營。這些經(jīng)理人憑借自身多年建立的商業(yè)信譽,而獲得企業(yè)的高薪聘請。如果經(jīng)營業(yè)績很差,把一家企業(yè)搞砸了,從此可能失業(yè),消失江湖。市場就這么簡單而殘酷。
新加坡的淡馬錫的經(jīng)營者都是公司花重金聘請的世界最優(yōu)秀的投資人。在公司里沒有黨組,沒有副部級,不需要學習三個代表,不需要學習科學發(fā)展觀。
在商言商。在淡馬錫以及所有運營良好的世界級大公司里,規(guī)則很簡單。如果經(jīng)理人優(yōu)秀,市場會給出合理的價格。比如淡馬錫的優(yōu)秀經(jīng)理,如果待遇不夠,其它公司馬上會伸出橄欖枝;如果經(jīng)理人經(jīng)營不行,立馬滾蛋,從此消失江湖!市場在選擇,就這么簡單。
中國國有企業(yè)的問題,不是“國有”本身的問題,而是激勵機制出了問題。企業(yè)就應(yīng)該少談些政治:取消國企領(lǐng)導人所有行政待遇,取消黨組,增加企業(yè)的透明度,增加經(jīng)營者的市場流動性,建立良好的激勵機制:干得好的高薪,干不好的立馬滾蛋,貪污的發(fā)配去挖煤!從這一點看,我覺得18大三中全會取消企業(yè)領(lǐng)導人的行政級別,其改革方向是正確的,但力度還不夠。 |