一、企業家的困惑
許多民營企業家在企業做大的過程中常常面臨這樣的困惑：隨著企業規模的擴大，集團化管理的推行，放心不下的事情越來越多。面臨這種狀況，企業家們不管不行，而管起來又感覺力不從心，整個企業不在自己的掌控之中。這種狀況讓企業家們勞心勞力，欲罷不能，在某種程度上也是影響他們把企業做大的原因。
二、集團管控模式簡介
其實，解決這種問題的方式已經比較成熟，通過建立相對集權的集團管控體系，這些問題可以迎刃而解。
目前，比較常見的集團管控模式有：金融控制型、戰略控制型、資源控制型、管理控制型等。每種管控模式因企業所在行業及業務單元的相關程度等不同而各有特點。
金融控制型。該管控模式的特點是財務控制嚴格，結構松散，業務單元間不要求協同效應。集團的主要職能是財務監控和業務研究，子公司采用正規的財務報告向集團報告，集團給各子公司設定最低業績指標，對不達標企業可以放棄；集團的能力主要體現在金融、財務及產業并購和法律職能等方面，集團要求其員工具有盡全力達成交易的企業家精神，每個人都是在為自己工作。
戰略控制型。集團的核心職能主要是戰略管理和知識管理，通過討論會形成決策意見，通過計劃對子公司施加影響力。集團的主要職能有人力資源開發、品牌開發、專利或技能交換；集團主要管理子公司間的協同效應，強化戰略實施對子公司進行干預；集團的主要能力體現在引導能力、綜合管理技能、公司間/不同業務間的協調能力；集團核心理念是我們可以互相學習，我們可以互相幫助。
資源控制型。該模式的特點是中度管理控制力度，通過正規的流程、規劃和監控對子公司施加影響，集團定位為最新的知識或服務中心；集團通過不斷與外部服務進行比較，求得改進，強調對子公司強制使用統一的服務或資源，在資源提供領域有最新的技能；其倡導的核心理念是：無論我們在哪兒工作，我們屬于同一家公司，我們相信總部會提供最好的資源支持。
管理控制型。該模式通過目標設定和評估機制對子公司統一管理，是一種比較集權的管控模式，其中關鍵崗位（如子公司董事，財務經理等）采取集團派出人員監管的方式；集團的主要職能是財務與人力的管控，并通過經營目標不斷地對各子公司進行干預；集團總部自身能夠在核心領域或業務單元出色地管理任何業務。
三、如何實現相對集權的管控
我們知道，管理控制型的集團管控模式是相對集權的，但是這種集權的管控是如何實現的呢？
先看看管理控制型集團管控的管控原理。管理控制型的集團管控模式是集團公司通過組織保障系統、靜態管控系統和動態管控系統三駕馬車相結合的方式實現對子公司的管控。組織保障系統通過設立總部職能機構，明晰總部高層、綜合職能部門及子公司委派人員相應職責來實現；靜態管控系統主要是指集團對子公司的人事控制、財務控制、權限控制、信息控制等四個方面的靜態管理；動態管控系統則以集團戰略目標為導向，分解成年度經營計劃，通過全面預算進行資源配置，最終以業績管理實現對子公司的過程與結果的控制。
管理控制型管控體系的建立主要有以下步驟：
（一）設立決策機構。通常設立集團總裁辦公會作為集團的最高權力機構，辦公會下設戰略管理委員會、投資管理委員會、預算管理委員會、薪酬與考核委員會等咨詢委員會，作為公司決策的支持機構。各委員會分別就各自分管的重大議題定期討論，最終由總裁形成決策意見。委員會成員主要由集團公司總裁、董事會成員、公司高管、子公司總經理、集團部門經理等組成，根據需要有時可考慮其他人員進入委員會。
（二）設立管理監督和考核的職能部門。主要依據戰略計劃、財務、人力資源三條線來設置集團的職能部門及子公司歸口管理部門。集團核心職能部門有戰略發展部、財務部、人力資源部、總裁辦、審計監察等相關職能部門。
1、總裁辦主要負責組織相關決策議題的會議，決策意見的發布與溝通等。
2、戰略發展部的主要職能包括擬定集團公司整體發展戰略并根據戰略分解擬定子公司的年度經營計劃和經營目標；負責對企業計劃和預算完成情況進行分析，并進行考核。
3、財務部的主要職能包括負責組織制定集團年度預算；負責對子公司的計劃和預算完成情況進行監控和分析；負責建立集團統一的核算體系和資金管理體系；負責外派財務負責人的業務管理等。
4、人力資源部主要負責集團及子公司高管層以上的人員配置、培訓、薪酬、考核與激勵。
5、審計監察部的主要負責對子公司主要負責人經濟責任和內控制度進行審計評價等。
（三）管控制度與流程建設。管控的組織保障系統設定完成后，其靜態控制系統與動態控制系統分別通過制度與流程建設來實現。
主要制度有：《集團公司母子公司管理辦法》、《集團公司戰略管理辦法》、《集團公司年度經營計劃管理辦法》、《集團公司財務預算管理實施辦法》、《子公司高層管理人員激勵約束管理辦法》、《集團有限公司內部審計暫行規定》等等基本管控制度。根據需要，可增加其它管理辦法。
主要流程有：戰略規劃制定流程、年度經營計劃制定及執行流程、年度預算編制及審批流程、子公司業績指標考核體系制定流程、子公司經營層考核管理流程、預算執行及調整流程等。根據需要，可增加其它流程。
總之，只要通過系統的組織架構和嚴密的流程建設，做到人、財、物、信息的集中管理，嚴格控制關鍵環節，那么整個企業的運營管理基本在掌控之中，而且能做到收放自如。
作者：周正江 北大縱橫管理咨詢集團顧問
來源：中國管理傳播網 |
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