潛規(guī)則與明規(guī)則 文/葉東
“潛規(guī)則”這個詞在中國土地上可謂被廣泛傳播與熟知，但不同的人對之態(tài)度則有很大的差異：有的人非常反感，大呼潛規(guī)則帶來的不公正與不公平，誓與潛規(guī)則作戰(zhàn)到底；有的人滿不在乎，是對是錯是自己無關(guān)，有時當為談資與笑話來看；有的人則順應潛規(guī)則，拿捏到位，達到了自己的目的。創(chuàng)造“潛規(guī)則”這一概念的吳思先生說：所謂的“潛規(guī)則”，便是“隱藏在正式規(guī)則之下、卻在實際上支配著中國社會運行的規(guī)矩”。 潛規(guī)則是相對明規(guī)則而言的，隱藏在明規(guī)則下但有時發(fā)揮著比明規(guī)則更大的作用甚至是決定性的作用。
為何會有潛規(guī)則？一方掌握著資源與機會，而這種資源與機會具有廣泛的市場。想獲得資源的多方憑什么能夠在激烈的同質(zhì)化競爭中拿下這個資源與機會？一方面要嚴格按照明規(guī)則來完善自己競標的資格與能力，另外一個方面還要考慮資源使用決定者的口味與愛好并把其作為公關(guān)的對象。資源的擁有者除了按照明規(guī)則的標準進行篩選外，更多的要看想獲得資源的各方滿足其口味與愛好的能力以及公關(guān)的力度，這個時候就產(chǎn)生了潛規(guī)則。從這個角度看的話，潛規(guī)則是在所難免的。在現(xiàn)代這個環(huán)境下，有群體的地方就有潛規(guī)則，有信息不對稱的地方就有潛規(guī)則。所以大家發(fā)現(xiàn)無論在官場、商業(yè)以及日常生活中，都存在大量的潛規(guī)則。
對于資源的擁有者來說，采用潛規(guī)則可以得到更多的好處與實惠，盡管有時會面臨道德風險與法律風險，但在操作巧妙的掩蓋下可以避免很大的法律風險，而在價值觀缺失的當代中國道德風險對于很多人可有可無，根本就沒有約束力而言。對于資源的競爭者來說，如果自身的競爭能力很強而沒有對資源使用決定者進行適當公關(guān)的話，可能并不能夠拿下資源；如果自身的競爭能力并不是很強而對資源使用決定者進行公關(guān)滿足其所好所需，就很有可能拿下資源。在商業(yè)規(guī)則還不是很完善、法律還很不健全的中國，忽視潛規(guī)則則有可能被比自己差的競爭對手擊敗。
潛規(guī)則在中國官場則顯得更加突出。中國是高度的集權(quán)社會，一把手可謂一言九鼎。官員如果想要升遷，首先要跟對人，與此同時要有高度的政治覺悟以及了解一把手的所需所求！這些東西在官員考核體系中都是沒有的，如果你政績好但沒有做好對上級的公關(guān)工作，則可能原地踏步；即使你的政績一般能力一般，但會拍馬屁，拍的很到位，拍的讓對方很舒服，拍的與眾不同，則有可能平步青云。可能你不喜歡，但這就是中國的官場生態(tài)環(huán)境。在可預見的未來，這種環(huán)境改變的可能性很小很小。而對想利用政府資源的企業(yè)來說，了解這種游戲規(guī)則，順應這種游戲規(guī)則，則有可能獲得政府的支持與關(guān)照。
對于很多來中國發(fā)展的外企來說，不能把握這種潛規(guī)則則有可能在吃虧。不過現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)，很多外企已經(jīng)學的很精在某些方面做的比國內(nèi)企業(yè)還要到位。最近幾年眾多的外企被因為涉嫌賄賂中國政府官員而被調(diào)查。其實這也是沒法辦法的辦法，正所謂“入鄉(xiāng)隨俗”嘛！明規(guī)則與潛規(guī)則相互轉(zhuǎn)化相互促進。明規(guī)則在發(fā)展過程中會演變出眾多的潛規(guī)則，當一個潛規(guī)則被公眾熟知后可能會促進明規(guī)則的制定與發(fā)展。從這個意義上來講：潛規(guī)則不完全是壞事。話說回來，無論是明規(guī)則還是潛規(guī)則都是有規(guī)則的，最怕的是沒有規(guī)則。 |
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