作者:皮海洲,歡迎加入本人微信公眾平臺。微信公眾號:pihaizhou1964
日前由習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領導小組第四次會議對《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》等文件進行了審議,央企高管薪酬改革事宜因此被推上了前臺。
央企乃至整個國企高管薪酬不合理的問題,是當今中國社會非常突出的問題。在目前國民收入并不高的情況下,央企高管卻拿著當今中國社會最高的薪酬收入。他們的年薪收入少則十幾萬,多則數百萬甚至上千萬。居民收入的貧富差距也因此而產生。這一次習近平總書記親自主持會議來就央企負責人薪酬改革方案進行審議,這體現了中央對這個問題的高度重視。
央企高管薪酬該怎么改?降低其過高的收入這是大勢所趨。但在具體的改革過程中有必要做到“四要”。
首先是要“政企分開”。央企高管是由組織部門任命的,央企高管的身份是干部而不是企業家。所以,央企高管所拿的薪酬也應該是干部薪酬而不是企業家薪酬。現在許多央企高管既享受國家干部待遇,又拿著企業家的薪酬。這就是導致央企高管高薪的原因。因此,央企高管薪酬改革,首先就需要“政企分開”,做到“當官別拿錢、拿錢別當官”。
其次是各央企高管收入分配方案要上報,由主管部門來審批。目前一些央企高管收入之所以高高在上,很大程度上是這些央企高管們“自肥”的結果,這些高管們自己制訂收入分配方案,自己來審批,然后由自己來執行,最終讓自己受益。這其實是典型的以權謀私。因此,央企高管薪酬改革,就必須改變這種央企高管“自肥”的做法。
其三是要與業績等各項考核指標結合起來,并嚴格考核制度。高管薪酬與績效掛鉤并不是新發明,但有兩個問題需要高度重視。一方面是高管薪酬要與效益掛鉤,同時還要考慮行業發展景氣度情況。如目前的石油化工行業效益明顯會優于鋼鐵行業,但中石油、中石化的效益好顯然不是公司高管的功勞。另一方面高管薪酬與效績掛鉤不能只獎不罰,但現在的實際情況是,不論企業效益升降,某些央企高管薪酬只增不減,這種情況必須改變。
其四是央企高管薪酬收入要公開。央企是人民的央企,人民對高管的收入有知情權。而且央企高管是干部身份,是人民的公仆,人民對自己的公仆也有監管的權力。實際上也只有在人民的監管下,央企高管才會廉潔清政,才會把人民的利益放在心上。 |