關于舉辦“新形勢下城市更新及片區綜合開發項目實務專題培訓班”的通知
各有關單位：
為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》、國務院《關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》、《關于促進具備條件的開發區向城市綜合功能區轉型的指導意見》、《2019年新型城鎮化建設重點任務》等文件精神，按照國家有關規定各開發建設主體如何推進綜合片區開發的改革和創新發展，實現防隱債、拓思路、破困局，培育新的增長極，另外，根據目前新冠疫情的態勢，大講堂特舉辦：新形勢下城市更新及片區綜合開發項目實務專題培訓班。課程結合目前中國市場實際，全面解剖經濟轉軌中綜合片區開發所面臨的機遇與挑戰，探討區域性開發與產業地產的運作思路、操作流程及盈利模式，為各方把握政策紅利，促進行業發展邁上新臺階。
現將具體事宜通知如下：
一、培訓內容
模塊一：2014年以來地方政府債務監管政策
1. 債務監管政策梳理分析
2. 隱性債務的概念和性質
3. 隱性債務的主要情形
4. 銀保監會15號文對隱性債務的監管核心
模塊二：以公益性項目為主的片區開發
1. 以土地一級開發為導向的片區開發模式
2. ABO模式的運作思路和合規性分析
3. 投資人/F+EPC模式的性質及合規性分析
4. 土地出讓金反哺片區開發的要點分析
模塊三：經營性與公益性項目相結合的片區開發
1. 經營性與公益性項目相結合的政策分析
2. 交通領域的TOD模式
3. 生態環境領域的EOD模式
4. 產業新城的運作思路
5. 公益性項目倒逼片區開發
模塊四：片區開發中的投融資模式
1. 政府專項債券在片區開發中的應用
2. PPP模式在片區開發中的應用價值
3. 注重運用特許經營開展片區開發
4. 資本金在片區開發中的應用
5. 銀保監會15號文對片區開發的影響
模塊五：地方國有企業在片區開發中的實施方式
1. 地方國有企業開展片區開發的資金平衡思路
2. 地方國有企業和社會資本方作為實施主體的難度對比分析
3. 社會資本方和地方國有企業之間的合作思路和模式
4. 避免地方國有企業形成隱性債務
5. 銀保監會15號文對地方國有企業貸款的要求
模塊六：兩新一重主題下的縣城城鎮化建設領域的片區開發
1. 兩新一重的概述
2. 縣城城鎮化建設與片區開發之間的結合
3. 縣城城鎮化建設企業專項債券
4. 縣城城鎮化的金融支持
模塊七：城市更新項目的內容分析
1. 城市更新的現狀及未來發展
2. 老舊小區改造
3. 老舊廠區改造
4. 老舊街區改造
5. 城中村改造
模塊八：城市更新項目的實施主體
1. 地方政府主導
2. 本地國有企業主導
3. 原產權人主導
4. 社會資本方主導
模塊九：城市更新的政策支持和約束
1. 財政政策的支持
2. 土地用途與規劃政策的支持
3. 土地招拍掛制度的特殊性支持
4. 城市更新中的防止大拆大建
模塊十：城市更新項目的投融資問題
1. 征地拆遷領域的操作思路
2. 城市更新基金的應用
3. 城市更新的銀行貸款政策分析
4. 城市更新政府專項債券實務分析
模塊十一：片區開發中的土地儲備問題
1. 財綜〔2016〕4號以來的土地儲備規定
2. 土地儲備的資金來源分析
3. 當前背景下土地儲備的融資探索模式的分析
4. 土地儲備與片區開發
模塊十二：土地招拍掛方面（產業勾地）
1. 當前產業勾地的主要操作模式
2. 土地一二級聯動的實施情形
3. 土地出讓金返還的違規性和操作風險
4. 土地出讓金的融資難度分析
模塊十三：集體經營性建設用地的應用
1. 集體經營性建設用地入市的政策
2. 集體經營性建設用地的試點情況
3. 利用集體經營性建設用地開展片區開發項目的操作要點
模塊十四：產業園區的投資建設與運營
1. “管委會+公司”模式的應用和誤區
2. 產業園區的開發案例分析
3. 通過產業基金促進招商引資
二、師資介紹
擬邀請國家發展改革委、財政部PPP項目相關領域專家授課；擬由證券公司、咨詢公司、律師事務所、會計師事務所實操專家以專題講座、案例分析、方案咨詢、研討交流等形式進行講解。
三、時間地點
2022年03月16日—03月19日成都市（16日全天報到）
2022年04月20日—04月23日武漢市（20日全天報到）
四、參培人員
政府：發改、財政、住建、法制、交通運輸、能源、水利、環保、農業、林業、科技、醫院、衛生、養老、教育、文化、倉儲物流與產業園區等部門人員；
企業：新基建、交通、能源、倉儲物流、環境保護、信息網絡、園區開發等領域；建筑建材、城鎮供熱、污水處理、固廢危廢垃圾處理、倉儲物流、收費公路、水電氣熱等國有及民營企業；國有大中型企業、大型民企以及PPP項目SPV各領域企事業單位管理人員
金融：證券公司、基金公司、商業銀行、信托公司、資產管理公司、融資租賃公司以及工程咨詢設計、財務顧問、法律行業。
五、培訓費用
1．培訓費：3200元/人（含培訓費、資料費、電子課件、后期現場場地等；享受會員權益：片區開發、十四五、投融資、PPP、專項債、REITs等領域不限復訓次數，支持所有課件下載，有效期1年）。后期現場食宿統一安排，費用自理。
2．培訓費：4200元/人（證書、含培訓費、資料費、電子課件、后期現場場地等；享受會員權益同A），后期現場食宿統一安排，費用自理。
3．會員復訓費：200元/人。
【報名咨詢】
聯系電話：010-62258232 62278113 13718601312 13120125786
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