關(guān)于舉辦“深化政府采購制度改革背景下熱點、痛點問題破解與創(chuàng)新 優(yōu)化暨行政事業(yè)單位招標采購全過程管理實踐”專題培訓(xùn)班通知
各有關(guān)單位:
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)將于2020年1月1日起施行。作為按市場化原則配置資源的政府采購,更應(yīng)結(jié)合實際進一步深化“放管服”改革,大力提質(zhì)增效。消除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘,充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。公開透明是政府采購的生命線。因此要樹立公開透明的現(xiàn)代治理理念,重點貫徹落實好《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)等法律法規(guī)制度規(guī)定,以達到提高公眾對政府采購的知情權(quán)和采購效率。 同時讓采購人按照項目特性、市場狀況,選擇適用的交易方式,讓多種采購方式得到更廣泛的應(yīng)用,不斷探索推動非招標采購方式全流程電子化。
為幫助廣大行政事業(yè)單位及時掌握招標采購相關(guān)文件要求,解決日常采購活動中熱點、難點問題。我中心決定舉辦“深化政府采購制度改革背景下熱點、痛點問題破解與創(chuàng)新優(yōu)化暨行政事業(yè)單位招標采購全過程管理實踐”專題培訓(xùn)班。請各單位積極組織相關(guān)人員參加!
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分:“放管服”背景下政府采購制度改革政策及操作實踐
1.《深化政府采購制度改革方案》給政府采購活動帶來的變化;
2.《招標投標法》與《政府采購法》兩法相互適用關(guān)系與相互排斥關(guān)系解析;
3.財政部《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)解析;
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程項目總承包管理辦法》(建市規(guī)[2019]12號)解讀。
第二部分:招標采購關(guān)鍵程序、疑難問題解析與法律風(fēng)險防范
(一)招標采購流程策劃、資格審查與招標文件編制要點問題解析
1.如何確定采購需求(合規(guī)、完整、明確)及注意事項?
2.依法合規(guī)選用合適的采購方式與各種采購方式操作要點解析;
3.預(yù)審審查方式的選擇、資格條件的設(shè)置及實施過程難點解析;
4.政府采購及工程招投標招標文件編制中的注意事項。
(二)評標規(guī)則的制定及評標活動中存在的問題
1.評標委員會的組成、評標程序、評標標準和方法不符合規(guī)定;
2.在招標方面,針對貨物和服務(wù),如何設(shè)計相應(yīng)的評標規(guī)則和指標?
3.不按招標文件中規(guī)定的評標辦法評標,隨意改變評標辦法。
(三)招標采購質(zhì)疑、投訴及爭議的提起和處理
1.招標投標爭議的類型、表達方式與典型案例分析;
2.異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求與典型案例分析;
3.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系,民事仲裁與民事訴訟的異同分析。
(四)招標采購合同規(guī)劃、起草、簽訂、履行注意事項與風(fēng)險防范
1.如何進行合同規(guī)劃與招標采購文件關(guān)系?
2.招標采購合同起草、簽訂、履行的關(guān)鍵風(fēng)險點及各階段的主要任務(wù);
3.合同延期、調(diào)價、違約、爭端、價款支付、竣工結(jié)算等問題解析。
(五)招標采購活動的違法行為認定與行政監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、審計巡視
1.圍標串標的表現(xiàn)形式、認定、處理各環(huán)節(jié)難點問題解析及案例分析;
2.建設(shè)工程招投標中掛靠、資質(zhì)借用、轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象分析及對策;
3.紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理要點;
4.審計巡視過程中中關(guān)于采購文件、程序、合同等問題的應(yīng)對措施。
二、培訓(xùn)對象
各地招投標行政主管部門、各開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、政府采購中心的相關(guān)人員;各國有企業(yè)、民營企業(yè)、高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、紀檢監(jiān)察、審計等相關(guān)人員。
三、時間及地點
2020年03月18日—24日(18日報到) 廈門市
2020年03月18日—25日(18日報到) 昆明市
2020年03月20日—26日(20日報到) 南寧市
2020年03月24日—29日(24日報到) 武漢市
2020年04月16日—21日(16日報到) 杭州市
2020年04月17日—23日(17日報到) 重慶市
2020年04月21日—26日(21日報到) 西安市
2020年04月22日—27日(22日報到) 珠海市
2020年05月19日—22日(19日報到) 北京市
2020年05月20日—25日(20日報到) 貴陽市
2020年05月21日—26日(21日報到) 成都市
2020年05月21日—27日(21日報到) 長沙市
2020年06月10日—15日(10日報到) 西寧市
2020年06月16日—21日(16日報到) 青島市
2020年06月17日—23日(17日報到) 呼倫貝爾
2020年06月17日—23日(17日報到) 大連市
四、會務(wù)費
A:2980元/人(含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、專家費等);食宿費用自理。
B:4980元/人(含培訓(xùn)、資料、場地、專家費、餐費、標準間合住費等),如需單住請按報到通知住宿標準補單房價差;
注:費用統(tǒng)一開具增值稅發(fā)票(專票/普票)作為報銷憑證。
【報名咨詢】
聯(lián)系電話:010-62258232 62278113 13718601312 13120125786
聯(lián) 系 人:李先生 陳小姐