一、【課程背景】在國辦“35號文”、“47號文”、“14號文”、“134號文”、“150號文”、“PPP新機制”、“
特許經營管理辦法”等強監管文件相繼出臺的新形勢下，地方國資平臺公司當前正面臨一系列重大挑戰。如何在地方政府的支持下找準方向并統籌好國有資產資源運作、實現
融資、投資、管理、業務、化債、產業化升級等方面的轉型“突圍”，成為地方政府和國資平臺公司的重點工作。
為規范有序盤活存量資產、化解地方債務，賦能新一輪國企改革深化提升行動，科學精準謀劃項目、選對項目模式、防止新增性債務、以更大力度推動項目建設與經濟提速提質提效，充分發揮財政、地方國企、金融機構、社會資本等各方在區域經濟發展中的作用，培養地方國有企業整合重組、產業化轉型、招商引資、項目“謀-投-管-退”等方面的人才，北京光環時代國際咨詢有限公司特舉辦本次研修班，誠邀貴單位決策層、業務骨干、實操層帶隊參加。
二、【解決問題】1、明年及十五五期間重大項目如何謀劃？
2、2025 年國有企業不勝任退出機制、
薪酬及績效制度怎么科學制定？
3、既要完善國資監管，又要政企分開、政資分開，權責該怎么平衡？
4、既要打破“大鍋飯”，又要國企人員有干勁，薪酬機制怎么定？
5、既要留住學歷低能力強員工，又要引入學歷高經驗少的員工，崗位價值評估怎么做？
6、既要產業化轉型，又要干公益項目，城投產業化收益比例怎么提高？
7、特許經營項目收益不好，外地社會資本/民企不愿投，本地國企如何投？
8、2027 年6月份全部退出平臺公司名單，新搭的平臺公司還沒成熟怎么辦？
9、財政沒錢增加注冊資本，國企也沒有現金，如何去盤活政府名下的存量資產？
10、政府投資項目、國企投資項目的“投融資結構”如何搭建才能提高項目落地率？
三、【研修對象】政府常務、財政、國資、平臺公司決策層和實操層一起參加，效果最佳。
包括但不限于：
1、分管財政、國資、投融資工作的市長/縣長/區長/常務帶隊參加效果最佳；
2、市/區/縣各城投、平臺公司主要負責人、人力資源負責人及項目投融資負責人；
3、市/區/縣委常委部門第一副職，人大機關、政協機關聯系經濟工作的
領導；
4、發改、財政、國資、鄉村振興局、教育局、工信局、民政局、自然資源與規劃局、住建局、交通局、農業農村局、林業局、水利局、商務局、文廣體旅局、衛健委、審計局、統計局、市場監督管理局、大項目辦、各鄉鎮街道辦事處等單位負責人及項目主管負責人；
5、參與片區開發、新型城鎮化、大基建和政府項目的央企、國企、民企、上市公司高管及項目負責人；
6、證券公司、商業銀行、借貸公司、基金公司、擔保公司、評級公司參與政府項目的負責人等。
四、【課程安排】第一天 上午9:00-12:00主講人：馬老師--國家發展和改革委員會投資研究所項目管理研究室主任，副研究員。中國社會科學院大學投資系副教授。專業從事投資項目評價理論和方法、投資項目管理體制以及相關政策研究工作；在項目評價、項目管理的研究與實際應用方面有豐富經驗；在投資項目評價方法體系研究方面具有國內領先水平。
課程主題：《投資項目謀劃儲備申報》1、準確認識投資項目
2、投資項目管理體制和政策
3、投資項目謀劃與儲備工作重點
4、申報國家資金
5、項目包裝與申報
6、兩部委傳遞的政策信息
第一天：下午14:00-17:00主講人：張老師--光環咨詢國企改革專家、北京企業管理咨詢協會高級專家、畢業于北京大學、高級咨詢師、人力資源管理專家，北京大學、
清華大學、人民大學國企改革特聘講師、具有多年國企改革實踐經驗。
課程主題：《新型國資監管背景下的國有企業轉型升級》一、新型國資監管制度與體系建設
1.健全以管資本為主的國資監管體制；
2.國有資本授權經營；
3.國資國企監管重點事項與權責清單；
4.構建國資國企監管大格局；
5.政企分開、政資分開機制建設。
二、國有企業重組整合與轉型升級
1.現代新平臺公司的定位與核心功能；
2.平臺公司的發展環境與面臨的挑戰；
3.新一輪國企改革深化提升行動對平臺公司的要求；
4.平臺公司轉型發展的典型模式與要點；
5.現代新平臺公司的重組整合與業務重塑；
6.現代新平臺公司的集團化發展與運營。
三、中國特色國有企業現代公司治理體系建設與優化
1. 公司治理的概念與核心；
2. 公司治理的典型模式及要點；
3. 中國公司治理的核心問題；
4. “三會一層”的職權及運行規則；
5.“三重一大”決策事項與三大議事清單；
6.加強董事會建設落實董事會職權的操作要點。
四、國有企業組織人力資源管理創新
1. 現代組織人力資源管理發展的趨勢；
2. 企業組織的典型模式及要點；
3. 組織崗位體系設計方法及要點；
4. 人力資源的專業分工與功能模塊；
5. 人力資源管理創新與三支柱模型；
6. 人力資源管理的四大機制要點解析。
五、國有企業薪酬與
績效管理操作實務
1. 國有企業工資總額
預算管理操作實務；
2. 國有企業薪酬改革的操作步驟及要點；
3. 國有企業各序列人才薪酬分配操作實務；
4. 國有企業崗位價值評估操作實務；
5. 國有企業績效管理的操作要點和典型方法。
第二天：全天 上午9:00-12:00 下午14:00-17:00主 講 人：宋老師--光環咨詢首席專家，畢業于北京大學，正高級經濟師、平臺公司產業化轉型操盤手、投融資專家、國開行融資專家。曾任某AAA評級城投公司投融資部總經理，現任某國有投資公司董事長，擁有30年平臺公司、片區開發、基建項目、資產盤活經驗。
課程主題：《投融資項目的策劃分析與風險管控》1、二十大確定的中國式現代化建設的重要特征、PPP新規115號文、《政府投資條例》、人大常委會建議增加6萬億地方政府債務限額等新規對于目前項目實施的影響；
2、35 號對于城投公司的分類影響，47號文對于化解地方債務的路徑，19號文盤活存量資產的指引，特許經營權管理辦法的17號文新規。
3、合作各方如何利用項目前期投融資策劃降低項目運營成本；
4、投資方如何利用資產負債表、現金流量表、利潤表進行項目前期策劃；
5、項目參與各方的投資價值評估分析；
6、投融資合同核心條款設計；
7、社會資本方項目資金短期與長期的搭配；
8、項目的股權結構和未來調整設計；
9、項目的股權融資與專項債資金的配合使用；
10、融資成本管控及控制措施；
11、融資需要解決的核心問題；
12、融資方式和各類融資渠道；
13、融資成本與融資時序；
14、拓寬融資渠道，搭建政府融資平臺是項目參與各方應該共同關注的；
15、項目公司的資產證券化
16、投資方、政府、項目公司以及銀行等各方的財務測算和稅收管理；
17、資金的結構與收益的關聯性；
18、參與各方的現金流平衡測算及分析；
19、項目的產出標準回報機制設計；
20、PPP、REITs、ABO、EOD、BOT、EPC+F 等模式的對比分析；
21、投融資模式創新的核心要素：投資+運營+資本+退出
22、投融資項目的管控以及出表問題的解決
23、產融結合在投融資模式創新中的作用
24、項目市場營銷方式的轉變
25、市場營銷與財務測算的關聯
26、項目市場營銷的多維度全方位的思維建立。
27、項目篩選過程中的風險控制（做項目的模式、風險點、項目價值評估等）
28、投融資管理在企業戰略管理中的作用
29、當前國有企業投融資管理存在的主要問題及解決辦法
30、專項債的申請以及助力資本金的作用
31、資產負債率的控制以及合并報表的問題解決
32、項目
談判技巧的關鍵節點
33、項目的投后管理以及中期后評價
34、產權處置實現投融建營一體化的基礎分析
35、資產變現能力與項目評估價值
36、項目財務報表體現出來的持續化盈利能力與未來項目退出的關聯性
37、新的形勢下如何利用投融資拉動施工主營業務；
38、片區開發過程中投融資解析；
39、如何梳理、提升、優化正在運營的PPP項目；
40、項目落地從BT到PPP到REITs，未來項目推進模式的判斷分析；
41、新規經營年限變成不高于40年后，給公司投資發展帶來的機遇。
42、目前項目推進的基礎要點
43、股權投資（直投、基金投等）與債權投資（保理、融資租賃等）雙輪驅動的結合
五、【時間地點】2025 年2月27日（周四）報到，2月28日-3月1日培訓 地點：成都
六、【收費標準】2800元/人/期；3人及以上2700元/人/期；6人及以上2600元/人/期；9人及以上2500元/人/期；11人以上2500元/人/期并免壹人費用；22人以上免貳人費用，以些類推。（含：培訓、資料、場地、茶點及增值稅普通電子發票；不含：食宿及交通費）。
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