培訓(xùn)講師:趙中翔老師(>>點(diǎn)擊查看趙中翔老師詳細(xì)介紹)
課程背景:
2017年7月11日,肖捷部長簽署第87號(hào)財(cái)政部令,公布新修訂的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,新《辦法》自2017年10月1日起實(shí)施。修訂前,《辦法》共6章90條。修訂后,共7章88條,較修訂前刪除36條,新增34條,修訂54條。本次修訂涉及面廣,改動(dòng)幅度大,對(duì)于所有政府采購領(lǐng)域的從業(yè)人員而言,都迫切地需要適應(yīng)新的規(guī)章環(huán)境。
法律法規(guī)的講解有時(shí)候難免顯得較為枯燥和乏味。為了提升教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。針對(duì)本課程,我專門精心設(shè)計(jì)、全新打造了兩個(gè)模擬案例。這四個(gè)模擬案例分別包含了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)這四個(gè)招標(biāo)核心過程中的核心元素。在模擬分析、互相討論的過程中,刺激學(xué)習(xí)熱情,加深學(xué)習(xí)印象,達(dá)到培訓(xùn)效果。
課程收益:
● 了解87號(hào)令的修訂背景、修訂原則等;
● 掌握87號(hào)令的重點(diǎn)修訂條款以和實(shí)操對(duì)策;
● 通過模擬案例的實(shí)際演練分析,加深法條理解,掌握實(shí)際操作方法和技能。
課程時(shí)間:2天,6小時(shí)/天
課程對(duì)象:政府采購領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員(招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等)
課程方式:實(shí)戰(zhàn)講授+案例模擬+小組研討+情境演練
課程大綱:
導(dǎo)入:團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)紀(jì)律和要求
第一講:招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)
一、招標(biāo)法律體系
1. 三個(gè)不同的適用體系
1)住建部
2)財(cái)政部
3)商務(wù)部
2. 四級(jí)法律法規(guī)體系
1)人民代表大會(huì)
2)國務(wù)院
3)各部委
4)地方政府
二、最新出臺(tái)的法律法規(guī)
1. 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號(hào)令
2. 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》94號(hào)令
第二講:我國目前招投標(biāo)形勢
一、招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 不降低采購成本
2. 不優(yōu)化采購流程
3. 不提高采購效率
案例:某直轄市外經(jīng)貿(mào)委某副處長的酒后真言
二、目前招投標(biāo)市場特點(diǎn)
1. 假-評(píng)標(biāo)流程假、業(yè)績?cè)旒、資質(zhì)造假
2. 亂-規(guī)則流程亂、圍標(biāo)串標(biāo)盛行、抽簽摸彩當(dāng)?shù)?BR>3. 低-采購效率低、從業(yè)人員素質(zhì)低、行業(yè)門檻低
案例:福建某市一工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人超過600家
三、未來改革方向
1. 招標(biāo)人的市場主體地位回歸
2. 回歸采購的本質(zhì)屬性
3. 電子化改革
4. 信用體系進(jìn)一步完善
案例:電子化招投標(biāo)視頻展示
第三講:政府采購類體系與工程建設(shè)類體系的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
1. 采購主體不同
2. 資金來源不同
案例:某事業(yè)單位招標(biāo)方式選擇的苦惱
3. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同
4. 操作模式不同
二、兩法的交叉點(diǎn)與適用
1. 政采工程建設(shè)項(xiàng)目
2. 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目
第四講:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》研討式解讀
總體背景介紹:出臺(tái)的歷程;解決的問題;總體介紹
一、總則
1. 立法依據(jù)
2. 適用范圍
二、招標(biāo)
1. 招標(biāo)公告的形式內(nèi)容要求
2. 資格要求設(shè)定規(guī)則
3. 評(píng)分辦法設(shè)定規(guī)則
4. 招標(biāo)時(shí)間規(guī)定
模擬案例和討論
三、投標(biāo)
1. 同品牌規(guī)定
2. 密封規(guī)定
3. 串通投標(biāo)約定
模擬案例和討論
模擬研討案例1:根據(jù)培訓(xùn)方的實(shí)際招標(biāo)業(yè)務(wù)類型,針對(duì)性在招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置一個(gè)實(shí)際案例,在這個(gè)案例中有一些操作不規(guī)范的地方,由各學(xué)員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
四、開標(biāo)
1. 同品牌規(guī)定
2. 密封規(guī)定
3. 傳統(tǒng)投標(biāo)約定
模擬案例和討論
五、評(píng)標(biāo)
1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成
2. 評(píng)標(biāo)辦法
3. 澄清
4. 修改評(píng)分及重新評(píng)標(biāo)
模擬案例和討論
六、中標(biāo)和合同
1. 時(shí)間規(guī)定
2. 中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容
3. 合同簽署
模擬研討案例2:根據(jù)培訓(xùn)方的實(shí)際招標(biāo)業(yè)務(wù)類型,針對(duì)性在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置一個(gè)實(shí)際案例,在這個(gè)案例中有一些操作不規(guī)范的地方,由各學(xué)員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
七、法律責(zé)任
1. 采購方違法責(zé)任
2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)違法責(zé)任
八、附則
1. 實(shí)施期限
2. 特殊約定
【聯(lián)系咨詢】
聯(lián)系電話:010-62258232 62278113 13718601312 13120125786
聯(lián) 系 人:李先生 陳小姐