培訓(xùn)安排:
2023年5月18日-21日(18日全天報(bào)到) 貴陽(yáng)市
2023年6月15日-18日(15日全天報(bào)到) 南寧市
培訓(xùn)費(fèi)用:3200元/人(含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、午餐、專家費(fèi)等);住宿統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
培訓(xùn)對(duì)象:各國(guó)有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購(gòu)、物資采購(gòu)、基建、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;各招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)院及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。
培訓(xùn)背景:
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》明確了未來一個(gè)時(shí)期加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),為國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)造了更優(yōu)良的政策制度環(huán)境。國(guó)務(wù)院國(guó)
資委持續(xù)開展中央企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),推動(dòng)各中央企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)
管理水平明顯提升。與此同時(shí),相關(guān)行業(yè)組織相繼發(fā)布《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》、《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》及《非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)文件示范文本》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),為國(guó)有企業(yè)開展非招標(biāo)方式采購(gòu)提供了重要參考。近日發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,招標(biāo)采購(gòu)是國(guó)有企業(yè)供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié),鼓勵(lì)中央企業(yè)發(fā)揮表率作用,廣大國(guó)有企業(yè)把招標(biāo)采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索、加快推進(jìn)。下一步,發(fā)改委將與工信部、司法部、國(guó)資委等有關(guān)部門,加快完善適應(yīng)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策制度體系。
為幫助有關(guān)單位在合法合規(guī)的前提下,提高采購(gòu)工作效率,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。編制合理的招標(biāo)文件,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)規(guī)則,組織好開評(píng)標(biāo)過程,依法處理異議與投訴,利用競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)降低采購(gòu)成本、確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成。解決采購(gòu)過程中的困惑和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此我中心決定舉辦“優(yōu)化國(guó)有企業(yè)依法合規(guī)招標(biāo)及采購(gòu)政策熱點(diǎn)解讀、實(shí)務(wù)操作與風(fēng)險(xiǎn)防范管理”專題培訓(xùn)班。請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加,有關(guān)詳細(xì)事宜請(qǐng)見附件。
授課專家及培訓(xùn)方式:邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等參與國(guó)家采購(gòu)招標(biāo)政策制定,且業(yè)內(nèi)具有較深理論和實(shí)踐功底的資深專家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。
培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)國(guó)企采購(gòu)招標(biāo)政策規(guī)制及風(fēng)險(xiǎn)防范
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》要點(diǎn)解讀;
(1)可以邀請(qǐng)/不招標(biāo)的情形;(2)資格預(yù)審的適用;(3)串通投標(biāo)、弄虛作假的情形。
2.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(發(fā)改委16號(hào)令)《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》要點(diǎn)解讀;
(1)國(guó)有資金的范圍;(2)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍;(3)發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)。
3.國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)規(guī)范性文件適用與解析。
4.《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》解析;
(二)國(guó)企采購(gòu)制度建設(shè)及采購(gòu)管理體系設(shè)計(jì)
1.采購(gòu)管理頂層設(shè)計(jì)及管理制度框架;
2.采購(gòu)的分類及各分類下不同的采購(gòu)目標(biāo)及采購(gòu)方式流程及其合理性分析;
3.集中采購(gòu)與分散采購(gòu)利弊分析;
4.如何構(gòu)建采購(gòu)招標(biāo)合規(guī)體系中的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系;
5.企業(yè)采購(gòu)制度修訂的流程、架構(gòu)設(shè)計(jì)與體系完善。
6.國(guó)企采購(gòu)內(nèi)控規(guī)范構(gòu)建的基本內(nèi)容與操作要點(diǎn)
(三)國(guó)有企業(yè)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)與案例分析
1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的領(lǐng)域界定及法律風(fēng)險(xiǎn)防范;
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目還是其他招標(biāo)項(xiàng)目
(2)資金來源或項(xiàng)目性質(zhì)
2.中標(biāo)、合同簽訂、履行、績(jī)效考核疑難問題解析;
(1)招標(biāo)采購(gòu)的定標(biāo)、談判與合同簽訂
(2)招標(biāo)采購(gòu)合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整
3.投標(biāo)文件受理?xiàng)l件及案例分析;
4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的組織及實(shí)務(wù)操作與案例分析;
5.招標(biāo)采購(gòu)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范;
6.招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的異議、投訴處理及案例分析
(四)國(guó)企非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目流程優(yōu)化及效能管理提升實(shí)務(wù)操作
1.《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》、《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》及《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)文件示范文本》應(yīng)用范圍與結(jié)構(gòu)解析;
2.國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目型采購(gòu)與運(yùn)營(yíng)型采購(gòu)的區(qū)別及各自的特點(diǎn);
3.區(qū)別于招標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)的原理,特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn),分別適用在哪些特性的采購(gòu)中?
4.企業(yè)集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的適用范圍和操作難點(diǎn),如何規(guī)避需求不一致及時(shí)效問題;
5.大宗物資采購(gòu)、長(zhǎng)周期框架協(xié)議采購(gòu)適用范圍和操作難點(diǎn);
6.供應(yīng)商庫(kù)建立的作用,適用范圍。供應(yīng)商尋源、供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)、供應(yīng)商庫(kù)分級(jí)、更新、供應(yīng)商激勵(lì)與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議。
(五)國(guó)資委《關(guān)于開展采購(gòu)管理提升對(duì)標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》解析;
(六)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)分享;
(七)國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)、監(jiān)督熱點(diǎn)案例探析
1.招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)依據(jù);
2.紀(jì)檢監(jiān)察部門在資審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理投訴等環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的重點(diǎn);
3.招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)八類違法行為及監(jiān)督依據(jù);
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析;
5.母子公司招標(biāo)投標(biāo)事宜如何向?qū)徲?jì)人員說明解釋。
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